Kết quả và kinh nghiệm tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở trong Đảng bộ Quân đội

Những kết quả quan trọng

Công tác quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương, nhất là Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14-4-2025 của Bộ Chính trị “Về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng”; các văn bản chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Tổng cục Chính trị, của cấp ủy và cơ quan chính trị cấp trên được tiến hành nghiêm túc, chủ động đến 100% cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Quân đội. Các cấp ủy cơ sở đã thành lập các tiểu ban giúp việc đại hội, như: tiểu ban văn kiện; tiểu ban nhân sự; tiểu ban tuyên truyền, khánh tiết, thi đua; tiểu ban phục vụ và bảo đảm an ninh an toàn. Cấp ủy, ban thường vụ phân công ủy viên ban thường vụ hoặc cấp ủy viên phụ trách từng tiểu ban; giao nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho từng tiểu ban. Trung tá Trần Văn Cương, Phó Chủ nhiệm chính trị Trung đoàn 921, Quân chủng Phòng không - Không quân cho biết: “Nhận thức rõ vai trò của công tác chuẩn bị nên khi nhận được các văn bản chỉ đạo của cấp trên, cơ quan chính trị đã chủ động tham mưu cho Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Trung đoàn quyết định thành lập các tiểu ban giúp việc đại hội. Đây là cơ sở, tiền đề để triển khai những bước tiếp theo đạt chất lượng, hiệu quả cao”.

Hệ thống văn bản tổ chức đại hội đảng bộ được chuẩn bị đầy đủ theo đúng quy định, hướng dẫn gồm: kế hoạch, quy chế làm việc, chương trình đại hội, kịch bản điều hành, phiếu bầu, kịch bản bầu cử, phân công đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban kiểm phiếu... Các văn kiện trình đại hội (báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của cấp ủy) nhìn chung được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng. Báo cáo chính trị của đảng bộ là “báo cáo trung tâm, có vai trò định hướng cho các văn kiện khác”(1), tập trung vào đánh giá kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ nhiệm kỳ qua và xác định phương hướng, chủ trương, biện pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới trên tất cả các mặt công tác: thực hiện nhiệm vụ chính trị (đối với các đơn vị chủ lực là huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ cứu nạn...); xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện; công tác xây dựng đảng bộ. Báo cáo kiểm điểm của cấp ủy thể hiện “tính chiến đấu, nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình”(2), gắn với trách nhiệm của từng tập thể và cá nhân trên từng nhiệm vụ, từng mặt công tác. Công tác chuẩn bị nhân sự được các cấp ủy cơ sở thực hiện đúng quy trình và nguyên tắc; được các cơ quan chức năng thẩm định, cấp ủy cấp trên trực tiếp phê duyệt, đồng ý giới thiệu. Nhân sự dự bầu bảo đảm tiêu chuẩn, được chuẩn bị kỹ, số dư hợp lý, không có tình trạng “quân xanh, quân đỏ”. Trung tá Đào Công Núi, Bí thư Đảng ủy, Chính trị viên Xưởng 10 Công binh, Quân khu 3 chia sẻ: “Quá trình chuẩn bị đại hội, chúng tôi chú trọng cả chuẩn bị văn kiện và chuẩn bị nhân sự, không xem nhẹ nội dung nào. Văn kiện trình đại hội phải kết tinh bản lĩnh, trí tuệ của tập thể Đảng bộ. Nhân sự dự bầu cấp ủy phải tiêu biểu cho năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ”.

Đại hội đảng bộ cấp cơ sở trong Đảng bộ Quân đội thực hiện đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn của Trung ương, Quân ủy Trung ương, cấp ủy cấp trên: thảo luận, đóng góp ý kiến vào Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng và dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội đảng bộ cấp trên; đánh giá tổng kết nhiệm kỳ 2020 - 2025 và xác định phương hướng nhiệm kỳ 2025 - 2030; bầu cấp ủy nhiệm kỳ mới; bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên. Việc điều hành của đoàn chủ tịch bám sát kịch bản, chương trình đại hội, linh hoạt xử lý các tình huống phát sinh; ban kiểm phiếu thực hiện đúng nhiệm vụ, đúng nguyên tắc, quy chế bầu cử. Chất lượng các ý kiến tham luận được nâng lên; không khí thảo luận tại đại hội diễn ra thẳng thắn, sôi nổi, dân chủ, đoàn kết, thể hiện trí tuệ và tinh thần trách nhiệm cao.

Đánh giá về thành công của Đại hội Đảng bộ Hệ 3, Học viện Chính trị, Đại tá Phùng Việt Anh, Bí thư Đảng ủy, Chính trị viên Hệ khẳng định: “Chúng tôi đã hoàn thành tốt các nội dung, phần việc trong Đại hội theo đúng hướng dẫn của cấp ủy cấp trên. Không khí Đại hội thể hiện sự đoàn kết nhất trí cao, tạo khí thế mới, động lực mới trong 5 năm tới. Sau Đại hội, chúng tôi bắt tay ngay vào xây dựng và triển khai chương trình hành động, quy chế làm việc, đưa nghị quyết vào cuộc sống, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học và các mặt công tác khác, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện mẫu mực tiêu biểu”.

Một số kinh nghiệm

Thành công của đại hội đảng bộ cấp cơ sở trong Đảng bộ Quân đội đã cho thấy sự chuẩn bị toàn diện, chu đáo; giữ vững nguyên tắc trong tổ chức và hoạt động của Đảng; đề cao trách nhiệm của tập thể cấp ủy, ban thường vụ và cá nhân người đứng đầu. Trên cơ sở đó, có thể rút ra một số kinh nghiệm trong chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ cấp cơ sở, cụ thể là:

Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng và mọi cán bộ, đảng viên về đại hội đảng bộ các cấp. Các cấp ủy cần quán triệt đầy đủ, sâu sắc nội dung, yêu cầu Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, hướng dẫn của Quân ủy Trung ương, Tổng cục Chính trị, cấp ủy, cơ quan chính trị cấp trên về chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp để tạo sự thống nhất trong toàn Đảng. Cấp ủy cấp trên cần kịp thời rút kinh nghiệm, nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ các cấp. Chú trọng việc chỉ đạo, hướng dẫn, định hướng chuẩn bị văn kiện và nhân sự của cấp dưới đáp ứng yêu cầu đặt ra. Trung tá Chu Đại Phong, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Trung đoàn 82, Quân khu 2 nhấn mạnh: “Khi tư tưởng thông thì hành động mới thông. Chúng tôi quán triệt sâu sắc tinh thần dân chủ, trí tuệ, trách nhiệm và đoàn kết để từng chi bộ, từng đảng viên nắm chắc ý nghĩa, mục tiêu, nhiệm vụ của đại hội; từ đó, tạo sự đồng thuận và chủ động tham gia vào công tác chuẩn bị”.

Hai là, chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu các văn kiện trình đại hội. Báo cáo chính trị phải có bố cục hợp lý, cân đối, có sức khái quát cao, bám sát chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; đánh giá khách quan, toàn diện, trung thực kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2020 - 2025, chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, đúc rút những kinh nghiệm sâu sắc; dự báo sát tình hình, xác định đúng phương hướng, chủ trương, chỉ tiêu, biện pháp lãnh đạo đồng bộ, toàn diện, có tính khả thi cao trong nhiệm kỳ 2025 - 2030. Báo cáo kiểm điểm của cấp ủy phải có tính chiến đấu cao, nghiêm túc, thẳng thắn tự phê bình và phê bình. Nghị quyết của các cấp ủy, tổ chức đảng phải “ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ tiếp thu, dễ thực hiện; phải xác định đúng và trúng yêu cầu, nhiệm vụ, con đường, cách thức phát triển của đất nước, của dân tộc, của từng địa phương, từng bộ, ngành”(3).

Ba là, công tác chuẩn bị nhân sự phải tiến hành đúng nguyên tắc, đúng quy trình, quy chế, quy định. Đề cao trách nhiệm của tập thể cấp ủy, ban thường vụ, bí thư trong chuẩn bị nhân sự. Kiên quyết không để lọt vào cấp ủy những người không bảo đảm tiêu chuẩn, không xứng đáng, những người tham vọng quyền lực, có dư luận xấu nhưng cũng không bỏ sót những cán bộ thật sự có đức, có tài, có uy tín trong tổ chức đảng và đơn vị. Chủ động nắm bắt dư luận, lắng nghe phản ánh của cán bộ, đảng viên và quần chúng về nhân sự dự kiến bầu cấp ủy để có biện pháp chỉ đạo giải quyết kịp thời. Đại tá, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Đoàn Khắc Mạnh, Chủ nhiệm Khoa Công tác đảng, công tác chính trị, Trường Sĩ quan Chính trị chỉ rõ: “Công tác cán bộ là then chốt của công tác xây dựng Đảng. Nhân sự dự bầu cấp ủy phải có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín; đặc biệt coi trọng chất lượng, không vì cơ cấu mà xem nhẹ chất lượng. Chuẩn bị nhân sự kỹ lưỡng, đúng nguyên tắc, quy trình, quy định là kinh nghiệm rất quan trọng mà chúng tôi đã rút ra từ thành công của Đại hội Đảng bộ Khoa”.

Bốn là, giữ vững nguyên tắc xây dựng Đảng, đề cao trách nhiệm của tập thể và cá nhân trong tiến hành đại hội. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chức năng cấp trên đối với công tác tổ chức và tiến hành đại hội. Phát huy vai trò Đoàn Chủ tịch, Ban Thư ký, Ban Kiểm phiếu, các tiểu ban, tổ giúp việc đại hội. Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong chuẩn bị và điều hành đại hội. Chủ động gửi nội dung gợi ý thảo luận trước cho các đại biểu để có đủ thời gian nghiên cứu kỹ, chuẩn bị ý kiến có chất lượng. Phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, tạo không khí sôi nổi, tranh luận tại đại hội; xây dựng tinh thần đoàn kết thống nhất cao trong tổ chức đảng và đơn vị trong suốt quá trình diễn ra đại hội và tổ chức thực hiện nghị quyết sau khi đại hội thành công./.

-------------------------

(1), (2) Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14-4-2025, của Bộ Chính trị, về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng

(3) Xem: GS, TS Tô Lâm: “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, yêu cầu cấp bách của giai đoạn cách mạng mới”, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 16-9-2024, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/ content/tiep-tuc-doi-moi-manh-me-phuong-thuc-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-cua-giai-doan-cach-mang-moi