Kết quả bước đầu thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh

Nghiêm túc triển khai chủ trương của Trung ương

Trước thực trạng có nhiều đảng viên công tác phân tán trên địa bàn rộng, xa nơi cư trú, công tác ở nước ngoài, hay có những chi bộ số lượng đảng viên đông ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt, Ban Bí thư đã ban hành Hướng dẫn số 03-HD/TW, ngày 27-12-2022 “Thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến ở đảng bộ cơ sở, chi bộ có tính chất đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt và sinh hoạt đảng theo tổ đảng ở chi bộ đông đảng viên”, nhằm đưa ra giải pháp sinh hoạt đảng phù hợp cho các đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng.

Sau khi ban hành Hướng dẫn số 03-HD/TW, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã chỉ đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu triển khai thực hiện. Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã ban hành văn bản số 1421-CV/BTCTU, ngày 3-2-2023 “Về triển khai thực hiện Hướng dẫn số 03-HD/TW, ngày 27-12-2022 của Ban Bí thư”, đề nghị các cấp ủy phổ biến, quán triệt triển khai Hướng dẫn số 03-HD/TW; đồng thời, tiến hành rà soát, phân loại và lựa chọn, đăng ký thực hiện thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến và thí điểm sinh hoạt đảng theo tổ đảng. Các cấp ủy, chi bộ trong toàn tỉnh đã tập trung phổ biến, quán triệt đến cán bộ, đảng viên nội dung Hướng dẫn số 03-HD/TW vào kỳ sinh hoạt cấp ủy, chi bộ tháng 2 và 3 - 2023; qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, chi bộ, cán bộ, đảng viên về chủ trương thí điểm.

Trên cơ sở xem xét tính chất đặc thù của các đảng bộ cơ sở, chi bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã lựa chọn 3 chi bộ thuộc Ðảng bộ Than Quảng Ninh để triển khai thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến. 3 chi bộ được chọn có trên một nửa số đảng viên công tác tại các tỉnh khác hoặc công tác tại nước ngoài, do đó không thể tham gia sinh hoạt chi bộ trực tiếp. Riêng Chi bộ Đội nổ mìn dịch vụ chỉ thực hiện thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến trong năm 2024, đến nay không thực hiện thí điểm do không còn tính chất đặc thù (đảng viên không còn công tác ở nước ngoài).

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã lựa chọn 3 chi bộ thuộc Đảng bộ thành phố Uông Bí để triển khai thí điểm sinh hoạt đảng theo tổ đảng do có đông đảng viên và đã thành lập các tổ đảng: Chi bộ Trường THCS Trần Quốc Toản thuộc Đảng bộ phường Quang Trung, có 60 đảng viên, chia thành 4 tổ đảng; Chi bộ khu phố 6 thuộc Đảng bộ phường Thanh Sơn, có 167 đảng viên, chia thành 10 tổ đảng; Chi bộ khu Bí Trung 2 thuộc Đảng bộ phường Phương Đông, có 71 đảng viên, chia thành 2 tổ đảng.

Trong quá trình triển khai thí điểm, Thành ủy Uông Bí, Đảng ủy Than Quảng Ninh chỉ đạo, phân công cấp ủy viên, cán bộ phụ trách thường xuyên dự sinh hoạt tại các chi bộ; thành lập các tổ công tác của cấp ủy thực hiện theo dõi, kiểm tra, giám sát nhằm bảo đảm thực hiện nghiêm nguyên tắc, nội dung, cách thức tổ chức sinh hoạt đảng theo Hướng dẫn số 03-HD/TW cũng như các quy định của Đảng; qua đó nắm tình hình, đánh giá kết quả thực hiện sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng của các chi bộ. Năm 2023, 2024, Ban Thường vụ Thành ủy Uông Bí đã thực hiện 3 cuộc kiểm tra, giám sát đối với cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, trong đó có nội dung về sinh hoạt cấp ủy, chi bộ.

Để việc tổ chức sinh hoạt đảng trực tuyến thực sự hiệu quả, Đảng ủy Than Quảng Ninh đã chú trọng bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác sinh hoạt chi bộ trực tuyến cho các cấp ủy viên chi bộ; chỉ đạo tăng cường ứng dụng, sử dụng thành thạo công nghệ thông tin; bảo đảm điều kiện phòng họp trực tuyến có màn hình trung tâm và hai bên phòng họp, giúp cho đảng viên dễ quan sát; lập nhóm zalo đảng viên của chi bộ để phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo.

Những kết quả đạt được

Qua hơn 2 năm thực hiện thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng tại các chi bộ cho thấy hiệu quả thiết thực: từ công tác chuẩn bị sinh hoạt chu đáo, bảo đảm nguyên tắc, trình tự, quy định của Đảng cho đến nền nếp, chất lượng sinh hoạt, tỷ lệ đảng viên dự họp và việc quán triệt, triển khai các chỉ đạo của cấp ủy cấp trên. Việc sinh hoạt đảng trực tuyến giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại cho các đảng viên ở xa. Các điều kiện tổ chức như hội trường, đường truyền mạng, màn hình, chất lượng hình ảnh, âm thanh tốt, đảng viên sử dụng điện thoại và laptop để kết nối với đầu cầu trung tâm. Việc sinh hoạt đảng trực tuyến cũng được thực hiện linh hoạt, kết hợp giữa hình thức sinh hoạt đảng trực tuyến và trực tiếp, chứ không thực hiện sinh hoạt đảng trực tuyến đối với toàn thể đảng viên.

Việc tổ chức sinh hoạt đảng trực tuyến bảo đảm đầy đủ các bước, trình tự như sinh hoạt chi bộ trực tiếp. Trong công tác chuẩn bị, các chi bộ có phương án cụ thể: (1) Các đảng viên được thông báo thời gian, địa điểm, chuẩn bị phương tiện máy tính, máy tính bảng; (2) Chi ủy gửi trước nội dung sinh hoạt chi bộ, dự thảo báo cáo kết quả công tác tháng của chi bộ và các nội dung liên quan khác cho đảng viên qua email hoặc zalo để nghiên cứu. Sau khi bí thư chi bộ chủ trì trình bày nội dung sinh hoạt, nêu rõ những vấn đề trọng tâm để chi bộ thảo luận, các đảng viên phát biểu ý kiến, chi bộ biểu quyết thông qua nghị quyết; sau cuộc họp, chi ủy hoàn thiện ký ban hành nghị quyết, trong đó phân công nhiệm vụ đảng viên tổ chức thực hiện.

Đối với sinh hoạt đảng theo tổ đảng, bước đầu khắc phục khó khăn trong sinh hoạt tập trung toàn thể chi bộ do đông đảng viên, linh hoạt về thời gian, địa điểm sinh hoạt, thuận lợi cho đảng viên tham gia ý kiến phát biểu và triển khai nhiệm vụ đến đảng viên; nói chung, cấp ủy viên và đảng viên trong chi bộ hưởng ứng. Từ năm 2023 đến nay, 3 chi bộ thí điểm sinh hoạt đảng theo tổ đảng đã duy trì tốt nền nếp sinh hoạt chi bộ định kỳ hằng tháng theo quy định; tỷ lệ bình quân đảng viên tham dự sinh hoạt đảng nâng lên, đạt trung bình 92% (tại chi bộ khu phố là 88%, chi bộ trường học là 96%); bình quân có 5-7 ý kiến đảng viên phát biểu trong một buổi sinh hoạt tổ đảng; thời gian bình quân một buổi sinh hoạt tổ đảng là 90 phút.

Việc tổ chức sinh hoạt đảng theo tổ đảng bảo đảm đầy đủ các bước quy định trong Hướng dẫn số 03- HD/TW: (1) Họp chi ủy mở rộng (lần 1) trước thời gian các tổ đảng sinh hoạt, thành phần gồm tập thể chi ủy và các tổ trưởng tổ đảng không phải là chi ủy viên. Chi ủy chuẩn bị, định hướng các nội dung sinh hoạt, gửi dự thảo báo cáo, dự thảo nghị quyết cho các tổ đảng; phân công chi ủy viên dự sinh hoạt với các tổ đảng. (2) Các tổ đảng tiến hành sinh hoạt sau khi chi ủy họp với sự có mặt của đại diện chi ủy. Đồng chí tổ trưởng tổ đảng chủ trì, điều hành cuộc họp; đảng viên trong tổ đảng thảo luận, tham gia, đóng góp ý kiến và biểu quyết về các dự thảo báo cáo, nghị quyết của chi bộ và các nội dung khác; ghi biên bản cuộc họp. Chậm nhất 1 ngày sau khi kết thúc sinh hoạt tại các tổ đảng, đồng chí tổ trưởng tổ đảng tổng hợp các ý kiến thảo luận để báo cáo với chi ủy. (3) Họp chi ủy mở rộng (lần 2), các đồng chí trong chi ủy, tổ trưởng tổ đảng báo cáo kết quả; chi ủy tổng hợp kết quả sinh hoạt tại các tổ đảng; thảo luận các vấn đề mới phát sinh và kiến nghị, đề xuất của các đảng viên; bổ sung phương hướng, nhiệm vụ, xác định giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác tháng tới; thống nhất, biểu quyết thông qua nghị quyết hoặc kết luận của chi bộ; phân công nhiệm vụ cho đảng viên triển khai thực hiện.

Nội dung sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng tại các chi bộ thí điểm bảo đảm theo đúng Hướng dẫn số 12- HD/BTCTW, ngày 6-7-2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; không thực hiện trong sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng những nội dung về: (1) Công tác tổ chức và cán bộ; xét kết nạp đảng viên, chuyển đảng chính thức, quyết định xóa tên đảng viên, xem xét cho đảng viên xin ra khỏi Đảng. (2) Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng; thi đua, khen thưởng; rà soát, phát hiện, sàng lọc, đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng. (3) Công tác bảo vệ chính trị nội bộ; các vấn đề thuộc về bí mật theo quy định của Đảng, Nhà nước. (4) Các nội dung liên quan đến bỏ phiếu kín; kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và quyết định các chủ trương lớn, quan trọng. Các nội dung nêu trên được các chi bộ triển khai nghiêm túc tại kỳ sinh hoạt đảng trực tiếp, tập trung toàn thể đảng viên. Mỗi chi bộ tổ chức sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng 2-3 buổi (lần) trong một năm.

Việc tổ chức sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức đảng duy trì sinh hoạt chi bộ hằng tháng; công tác lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ được thông suốt; kịp thời triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; duy trì thường xuyên công tác giáo dục, quản lý đảng viên chấp hành quy định của Đảng, Nhà nước, kỷ luật, kỷ cương nơi công tác, nơi cư trú; phù hợp đặc thù công việc của đảng viên, vừa hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn, vừa bảo đảm quyền và trách nhiệm trong tham gia sinh hoạt đảng theo quy định; góp phần nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên.

Kinh nghiệm bước đầu

Một số kinh nghiệm được rút ra sau thời gian thực hiện thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng như sau:

Một là, phải bám sát, quán triệt, thực hiện nghiêm túc nguyên tắc, nội dung, cách thức sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng được quy định tại Hướng dẫn số 03-HD/TW và các quy định, hướng dẫn của Trung ương về sinh hoạt chi bộ. Đề cao vai trò của tập thể cấp ủy, nhất là người đứng đầu cấp ủy trong việc chuẩn bị kỹ lưỡng cho một cuộc sinh hoạt chi bộ, các điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng kỹ thuật để bảo đảm chất lượng sinh hoạt.

Hai là, phải rà soát kỹ lưỡng, xác định, lựa chọn đúng chi bộ, đảng viên có tính chất đặc thù được sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng; thường xuyên quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức sinh hoạt chi bộ cho đội ngũ bí thư, phó bí thư, chi ủy viên và tổ trưởng tổ đảng.

Ba là, cấp ủy cấp trên phải thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc thực hiện nền nếp, chất lượng sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng; kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót (nếu có). Duy trì chế độ phân công cấp ủy viên, cán bộ dự sinh hoạt cấp ủy, chi bộ cấp dưới; chi ủy thực hiện phân công chi ủy viên dự sinh hoạt với tổ đảng; qua đó định hướng, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sinh hoạt đảng.

Bốn là, việc sinh hoạt đảng trực tuyến và sinh hoạt đảng theo tổ đảng phải thực hiện đầy đủ các bước như sinh hoạt trong điều kiện bình thường, bảo đảm các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng theo các quy định, hướng dẫn của Trung ương; thực hiện nghiêm túc và nêu cao ý thức trách nhiệm đảng viên trong việc tham gia, đóng góp ý kiến để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chi ủy chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng về nội dung, phân công, hướng dẫn cụ thể cho các cấp ủy viên, đảng viên trước khi sinh hoạt.

Năm là, chú trọng đầu tư hạ tầng cơ sở, công nghệ thông tin, kỹ thuật số, trang thiết bị, máy tính, đường truyền; chuyển đổi số trong sinh hoạt chi bộ; ứng dụng phần mềm sổ tay đảng viên điện tử; biên bản sinh hoạt điện tử… vừa giúp nâng cao chất lượng sinh hoạt, vừa là công cụ hỗ trợ đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ./.